本輪金融危機發(fā)生之后，美國面臨著經濟衰退和失業(yè)攀升的巨大壓力，迫切需要轉換發(fā)展動力。同時，近20年的去工業(yè)化、重服務業(yè)導致美國經濟國際競爭力下降，迫切需要實現(xiàn)產業(yè)體系升級。在此背景之下，奧巴馬政府提出了再工業(yè)化戰(zhàn)略，優(yōu)化本國投資環(huán)境，吸引本國制造業(yè)回歸和外國直接投資。

美國再工業(yè)化成為危機之后經濟復蘇的重要引擎，在美國本輪再工業(yè)化過程中，GE等大型跨國企業(yè)倡導的工業(yè)互聯(lián)網成為典型代表。深入剖析美國再工業(yè)化戰(zhàn)略及工業(yè)互聯(lián)網的發(fā)展，將為中國制造業(yè)復蘇提供寶貴的經驗借鑒，也能夠為《中國制造2025》戰(zhàn)略的順利推進提供重要參考。

從2010到2014年，美國制造業(yè)以年均3.46%的速度增長，高于同期GDP增長率，制造業(yè)就業(yè)人數(shù)從1200多萬上升到1300多萬，年均增長2.05%，制造業(yè)成為美國經濟復蘇的重要引擎。制造業(yè)的相對繁榮也體現(xiàn)在與全要素生產率（所有的技術投入和產出之間的效率）的對比上，美國全要素生產率為1.18%，遠低于制造業(yè)，可見制造業(yè)的增長比其他行業(yè)增長更快。

由于正式開始重新開采頁巖天然氣資源，美國自2005年以來天然氣成本下降50%，2014年工業(yè)用天然氣成本每英熱單位（BTU）約3.1美元。而中國工業(yè)用天然氣成本由2004年的每英熱單位5.8美元上升至2014年的13.7美元，上升138%。目前中國工業(yè)用天然氣成本約為美國的4.4倍。

美國中央和地方政府均采取了一些措施吸引美國制造業(yè)回歸或者吸引國際制造業(yè)到美國投資。中央政府對再工業(yè)化的國家戰(zhàn)略支持包括四個方面，一是法律制度，為再工業(yè)化戰(zhàn)略提供法律支持。二是政策激勵，通過出臺指導性文件，發(fā)布方向性建議和意見。三是政府監(jiān)管創(chuàng)新，減少監(jiān)管負擔并提供政府支持。四是貿易協(xié)定，貿易協(xié)定包括很多內容，比如開放市場、全球業(yè)務等，美國與G20的國家簽署了一些雙邊的協(xié)定和自由貿易協(xié)定，比如澳大利亞和美國之間的貿易條約，很多日本的車企通過這個條約從美國向澳大利亞出口汽車，而不是從日本出口。地方政府也因地制宜，針對不同的產業(yè)需求和資源稟賦采取了靈活的吸引外國投資政策，尤其是比較寬松的稅收政策和土地政策。

制造業(yè)領域的外國投資企業(yè)給美國本土不止帶來較高的勞動工資水平，而且發(fā)生明顯的技術外溢，使美國本地企業(yè)受益。例如華為、聯(lián)想、中石化以及其他中資企業(yè)支付給美國的工人工資平均為每年85000美元，對當?shù)厝瞬啪哂泻芨叩奈ΑＴ偃?，當西門子等外企的到來給美國的企業(yè)帶來了壓力，美國的企業(yè)需要提高生產能力，增加研發(fā)投入，從而能夠在與外企的競爭中立于不敗之地。他們也許會向這些外國公司學習，也許會采用先進的生產工藝，也許會組成聯(lián)盟，也許會升級技術，這些都是“鯰魚效應”或技術外溢效應的表現(xiàn)。

美國制造企業(yè)的全球業(yè)務拓展近年來仍處于活躍期，并未因本土的再工業(yè)化而放棄全球擴張。有趣的是，數(shù)據(jù)顯示這種全球擴張并不意味著其在美業(yè)務的縮水，反而擴大了在美業(yè)務。從就業(yè)、銷售、投資和研發(fā)來看，當GE和IBM這樣的跨國企業(yè)增加海外就業(yè)崗位、銷售收入、投資額和研發(fā)能力時，它們在美國的就業(yè)、投資、支出、銷售和研發(fā)也在同步增加。當美國公司在全球以10%的比率增加就業(yè)崗位時，其在美國平均增加就業(yè)的比率為4%。

一是解決動力轉換問題。目前，美國復蘇的態(tài)勢雖然略好于歐洲，但復蘇勢頭還不夠明顯，主要是缺乏新的發(fā)展動力，再工業(yè)化首先是發(fā)展動力轉換的推動器。二是解決產業(yè)體系升級問題。美國的再工業(yè)化不是簡單的實體經濟回歸，而是實體經濟升級，主要表現(xiàn)在產業(yè)體系升級，互聯(lián)網是升級的基礎和工具。三是解決生產方式改造和轉化問題。新一輪科技革命將帶來生產方式、營銷方式的革命性變化，如分散化生產、個性化定制，從某種意義上講，再工業(yè)化是一次真正意義上的工業(yè)革命。通過再工業(yè)化，要使信息革命的效果最大化，這是“互聯(lián)網+工業(yè)”的最大目標。

美國工業(yè)互聯(lián)網比德國的工業(yè)4.0更加注重軟件、網絡、大數(shù)據(jù)等對于工業(yè)領域服務方式的顛覆。工業(yè)互聯(lián)網是實現(xiàn)所有機器互聯(lián)，而不僅僅是制造工廠的機器設備，最終實現(xiàn)機器與機器的融合、人與機器的融合。工業(yè)互聯(lián)網的方向是構建智能制造的生態(tài)系統(tǒng)，是互聯(lián)網和物聯(lián)網發(fā)展及全球產業(yè)競爭的重要方向。主要帶來以下幾個趨勢性變化：一是智能化。利用大數(shù)據(jù)來分析不同的客戶群的需求，進行智能化的工業(yè)生產，制造出可以承載信息、感應環(huán)境、自我檢測的智能化產品。二是柔性化。既以批量化的生產形式控制了生產成本，又以個性化的產品形態(tài)滿足了用戶需求。三是綠色化?；ヂ?lián)網為發(fā)展綠色經濟、循環(huán)經濟和集約經濟提供新的路徑選擇。

GE提出的工業(yè)互聯(lián)網是美國“互聯(lián)網+工業(yè)”模式的典型代表。GE的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在三個方面：一是客戶的需求，二是技術上的可行，三是商業(yè)上的可行，三個方面相輔相成。創(chuàng)新的敲門磚是時間的投入，如果要在全球制造業(yè)保持競爭力，一定要保證這三個方面的投入比競爭對手快。其再工業(yè)化的基礎是業(yè)務重組，專注于數(shù)字業(yè)務和實體業(yè)務的整合。伴隨著數(shù)字與實體的結合，工業(yè)領域出現(xiàn)了巨大的變化，出現(xiàn)了新的業(yè)務模式、新的工業(yè)流程、新的原材料乃至新的制造業(yè)生產方式。

電子互聯(lián)的因素被整合到一起，投入到工廠生產中。而工廠的運營建立在四個支柱上：純制造、智能機械、靈活性的工廠、巨大的供應鏈。四種支柱的實現(xiàn)需要包括信息高速公路在內的IT基礎設施做支撐，也需要一個共同軟件平臺來整合軟件。Predix系統(tǒng)就是GE推出的對所有軟件開發(fā)者開放的平臺，可以在此基礎上建立商店和開發(fā)應用軟件，允許不同的工廠使用不同的設備，并且可以相互溝通、不斷優(yōu)化。

互聯(lián)網給美國工業(yè)領域帶來的變革還體現(xiàn)在組織形式、管理方式和商業(yè)模式方面。在組織形式上，基于互聯(lián)網的資源配置方式將再造產業(yè)組織形式，使產業(yè)邊界更加模糊化，產業(yè)組織更加網絡化和扁平化，空間局限更容易打破，形成產業(yè)網絡的虛擬集聚。在管理方式上，互聯(lián)網促使產品價值由加工環(huán)節(jié)向價值鏈高端環(huán)節(jié)躍升，形成大規(guī)模個性化定制、社區(qū)營銷、產品全生命周期管理等創(chuàng)新模式。在商業(yè)模式上，互聯(lián)網與工業(yè)融合推動新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，催生出多技術、多業(yè)態(tài)融合的生產與服務系統(tǒng)。